贵港市市场监督管理局 贵港市公安局 生态环境局关于组织并且开展2024年机动车检验机构专项监督检查工作的通知

　　为加强机动车检验机构监管，规范检验测试市场秩序，提升检验测试有效性与公信力，市市场监督管理局、公安局、生态环境局定于即日起至2024年6月在全市范围内组织并且开展2024年机动车检验机构专项监督检查。现将有关事项通知如下：

　　采用重点监管和“双随机、一公开”监管相结合的方式，对全市获得检验检验测试的机构资质认定证书且证书在有效期内的机动车检验机构组织并且开展监督检查。检查分三个阶段：

　　（二）各地市场监督管理部门结合辖区监管实际，会同公安、生态环境部门联合组织并且开展辖区排查整治工作。市市场监督管理局、市公安局、市生态环境局从全市机动车检验机构名录中随机抽取不少于10家机构组织并且开展专项监督检查。

　　（三）配合自治区市场监督管理局、自治区公安厅、自治区生态环境厅做好2024年全区机动车检验机构“双随机、一公开”监督检查工作。

　　（一）全市机动车检验机构要压实主体责任，对照《检验测试机构监督管理办法》《检验检验测试的机构资质认定管理办法》《检验测试机构资质认定评审准则》《机动车检验机构资质认定评审补充技术要求》《全市机动车安全技术检验业务联网监管实施办法》《机动车排放定期检验规范》《汽车排放定期检验信息采集传输技术规范》《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》等规定全要素开展自查自纠，重点自查检验检测活动是否符合国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则；检验检测数据、结果是否真实、客观、准确；管理体系是否有效运行，是否能够持续符合资质认定条件和要求；从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施是否完备；技术负责人、授权签字人是否具备满足规定要求的技术能力；是否制定安全作业管理程序并有效实施等。

　　（二）各级市场监管、公安、生态环境部门要依据《道路交通安全法》《大气污染防治法》《检验检验测试的机构监督管理办法》《检验测试机构资质认定管理办法》《全市机动车安全技术检验业务联网监管实施办法》《机动车排放定期检验规范》《汽车排放定期检验信息采集传输技术规范》《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》，联合对机动车检验机构实施监督检查，严厉打击只收费不检车、不执行国家标准检验、替检代检、篡改检验数据、使用伪造排放检验数据结果、出具虚假检验报告等违法违规行为。重点检查机动车检验机构是否存在以下问题：

　　（2）伪造、变造原始数据、记录，或者未按照标准等规定采用原始数据、记录；

　　（3）减少、遗漏或者变更标准等规定的应当检验检测的项目，或者改变关键检验检测条件；

　　（7）伪造检验检验测试的机构公章或者检验检测专用章，或者伪造授权签字人签名或者签发时间。

　　（9）尾气排放检测存在采样管路泄漏、弯折、堵塞等人为干扰检验结果的现象。

　　2．存在下列情形之一，并且数据、结果存在错误或者无法复核，出具不实检验检测报告：

　　3．未经授权签字人签发或者授权签字人超出其技术能力范围签发检验检测报告。

　　4．超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果。

　　5．基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求，擅自向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果。

　　7．检查上一年度受到立案处罚的机动车检验机构是否已整改到位，是否依法依规开展检验检测活动。

　　对监督检查中发现机动车检验机构存在违规出具虚假检验报告嫌疑的，相关部门应核查检测数据、视频、档案。对查实出具虚假检验报告的，公安、生态环境部门将依法处罚，移送市场监管部门依法撤销资质。机动车检验机构负责人、管理人以及检测人员构成提供虚假证明文件、行贿受贿、重大责任事故等犯罪的，依法移送司法机构追究其刑事责任。

　　全市各机动车检验机构要认真落实主体责任，严格依照国家相关法律和法规要求，在资质认定证书规定的检验测试能力范围内从事检验检测活动。严格依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求出具检验检验测试的数据、结果，保证出具的检验测试报告完整、客观、真实和可追溯。恪守职业道德，独立于出具报告所涉及的利益相关方，承担社会责任，主动接受行政监管和社会监督。如实填写《2024年机动车检验机构自查表》（见附件1）。对于发现的风险隐患要制定纠正、预防措施及时处置，准确分析、有效改进，切实预防、规避和降低风险发生。各机动车检验机构应于2024年2月29日前完成自查和整改，并形成自查报告以备待查。

　　各地市场监管、公安、生态环境部门要加强与辖区机动车检验机构督促、指导，及时将机构自查整改工作要求部署到位。

　　各地市场监管部门要会同公安、生态环境部门共同研究，根据本级工作重点和监管实际，结合2024年春节及全国两会期间安全生产排查工作部署要求，对辖区内机动车检验机构开展全面排查整治，对2023年存在违法违规行为受到行政处罚的机动车检验机构要列为重点监管对象。重点检查机动车检验机构对大中型客车、重中型货车、危险化学品运输车辆等检验情况，严厉查处出具不实、虚假检验测试报告等违法违规行为。

　　市市场监管局联合市公安局、市生态环境局组织开展专项监督检查。检查组由市市场监管局、公安局、生态环境局派出行政检查人员共同组成。检查组自2024年3月起随机抽取不少于10家机动车检验机构进行不预先告知的现场检查，按照《2024年机动车检验机构监督检查表》（见附件2）所列内容进行逐项检查。

　　（四）配合做好自治区市场监管局、自治区公安厅、自治区生态环境厅联合开展的2024年全区机动车“双随机、一公开”监督检查工作（4月至6月）。

　　（一）强化组织保障。各地市场监管、公安、生态环境部门要高度重视，密切协作，共同将各项工作落实到位。各地应将机动车检验机构纳入重点监管对象，加大对机动车检验机构的监督检查力度，提高“双随机、一公开”比例，在配合完成市级“双随机、一公开”监督检查工作基础上，应进一步组织开展辖区机动车检验机构“双随机、一公开”监督检查工作。

　　（二）压实工作责任。各地市场监管、公安、生态环境部门要严格依法行政，认真履职尽责，切实在资质认定管理和行业管理上形成工作合力，通过实施跨部门联合监管、联合惩戒，切实提升监管执法效能。

　　（三）恪守工作纪律。监督检查应当严守公正、客观、严肃的工作纪律，遵守保密规定，严格依法履职。现场检查应严格遵守廉洁自律各项规定，不得由被检查机构承担任何费用，不得收取被检查机构给予的劳务费、礼金或礼品等。

　　（四）做好宣传引导。各地市场监管、公安、生态环境部门要结合当地监管实际，借助互联网、新闻媒体等渠道，及时公开“双随机、一公开”监督检查计划和查处结果，集中公布一批机动车检验测试违法违规典型案例，壮大宣传声势，提高监督检查的影响力和震慑力。

　　（五）加强信息报送。各单位要及时收集反馈专项监督检查情况信息，总结报送专项监督检查工作中的好经验好做法，重要问题、成果、典型案例随时报送。

　　贵市监发〔2024〕3号贵港市市场监管局贵港市公安局贵港市生态环境局关于组织开展2024年机动车检验机构专项监督检查工作的通知.wps