从提供一碗饭到打造一个家 珠海长者饭堂升级为多元化养老服务平台

  连日来，珠海天气持续低温，但中午时分推开珠海优特社区餐厅的大门，里面却是一片“热气腾腾”的景象。

  76岁的李婆婆是这里的常客，每天中午都来光顾——餐厅伙食不错，近20种菜品总是让她挑花眼。“这里卫生又便宜，十几元就能吃饱，很适合我们老年人。”李婆婆说。

  今年2月1日开始实施的《珠海经济特区居家养老服务促进条例》（以下简称《条例》），是广东省首部居家养老服务领域地方性法规，为居家养老服务提供了法律保障。当前，珠海全市运营长者饭堂超150家。这些长者饭堂不仅满足了长者的就餐需求，还不断延伸服务，成为长者进行社交活动、丰富精神生活的大平台。

  走进位于珠海市香洲区银桦路的优特社区餐厅，厨房里的一排炒菜机最为显眼。大厨将食材有序放入机器，不一会儿，一道热气腾腾的菜品出锅，菜香味儿弥漫在整个餐厅。

  餐厅依托珠海优特智厨科技有限公司研发的智能烹饪设备，打造全电智慧厨房。比起以往长者饭堂配餐菜式固定单一，优特社区餐厅不但可以自选菜式，还能称重计费，丰俭由人。

  “我们采用透明厨房设计，让顾客清楚掌握食材烹制过程，确保顾客食得安心。餐厅的智能售餐设备通过物联、传感等技术一键绑定餐盘，自动称重结算，并与市智慧养老平台助餐系统联通，实时实现补贴优惠结算，既减少食品浪费又提升取餐结算效率。”优特智厨运营总监赵建辉介绍。

  在珠海唐家社区的长者饭堂，坚持“少油、少盐、控糖”，“两荤一素、有饭有汤有水果”成为配餐标准。对于行动不便但有用餐需求的老年人，唐家社区党委还成立了工作小组，精准确定配餐人数，依托银龄志愿者团队开展上门送餐服务。

  “我们每天跟进老人对饭菜口味的意见，根据反馈情况及时作出调整，推出最适合老年人口味的餐食，还不定期推出一些新菜品给老人品尝，丰富长者饭堂的菜谱。”该餐厅志愿者莫姐说，在定时进行的满意度问卷调查中，唐家社区长者饭堂的服务得到就餐老人的一致认可。

  在珠海拱北社区养老服务中心的长者饭堂，羊城晚报记者看到，饭堂专门配备了营养师。负责人周晚女介绍，营养师会根据老年人的饮食特点、季节需求制订餐谱，一周的菜品基本不重样。

  珠海“长者饭堂”建设于2018年启动，起步早、布点多、形式多样，得到社会各界的好评。为落实省委主题教育办和省民政厅建设“长者饭堂”的重要任务，今年9月，珠海明确公益化与市场化发展相结合的可持续发展目标，确定全市首批8处长者饭堂为提质增效示范点。

  “我们采取‘政府救助一点、企业让利一点、慈善捐助一点、个人缴纳一点’的筹资方式，选取成熟的餐饮服务公司参与，通过市场扩容提高长者饭堂助餐供给和服务的品质，确保公益性让长者‘叫好’，市场化运营让饭堂‘叫座’。”珠海市民政局党组书记高宏伟表示。

  羊城晚报记者通过调查了解到，珠海为在长者饭堂用餐的老年人提供两项惠民补贴，分别为“助餐补贴”和“送餐补贴”。其中，合乎条件的老人可根据真实的情况，每天享受3元、6元、10元和16元不等的助餐补贴；特殊困难老年人中的失能且有用餐需求的老年人，每天还可享受3元的送餐补贴。

  优特社区餐厅是珠海首批长者饭堂提质增效示范点之一。“我们为长者提供了额外九折的优惠。”赵建辉说，以在该餐厅购买一份20元的午餐为例，各项补贴叠加后，用餐老人仅需花费12.6元，不仅物美价廉，还能满足其个性化需求。

  在首批长者饭堂提质增效示范点创建中，珠海还发挥信息化和智能化科技的力量，依托市智慧养老服务平台、智能炒菜机器人、智能售餐和支付设备等，为长者提供更好的用餐体验，让“家常便饭”升级为“老友饭局”。

  珠海以需求为导向，考虑辖区老年人口规模、服务需求、服务半径等，科学规划、以点带面，构建“长者饭盒”“长者饭堂”“长者饭桌”3个层次的老年助餐服务体系，覆盖23个镇（街道）和149个村（社区），2020年以来已累计服务老年人229万人次，提供助餐优惠2132.80万元，今年以来日平均用餐人数约3500人，助餐服务覆盖面和受益面不断扩大。

  对于许多老人来说，到长者饭堂不单单是为了饱腹，更是为了社会交往。长者饭堂能否转变为社区多元化养老服务平台，成为其发展的重点。

  记者走访发现，珠海的长者饭堂大多设立在各类养老服务机构、社区综合服务场所，这背后是长者饭堂向“社区饭堂”“居家养老服务综合体”多种提质增效式服务延伸，把老人的“用餐需求”升级到“社交需求”。

  莫姐退休后，基本天天“泡”在唐家社区饭堂。“这里有文化站、卫生服务站、户外运动活动场地，最重要的是能跟姐妹们在一起。”莫姐说。

  唐家社区以长者饭堂为载体，利用社区多方资源，激发老年人参与社会治理和活动热情，先后开展唐家茶果非遗传承老少融合活动、60岁以上长者生日会、艺术摄影展、上门义剪等特色活动，把“小饭堂”转变为“大平台”，成为解决辖区老人温饱、丰富精神生活、满足健康需求、联系邻里情感、村民参事议事的阵地。

  唐家社区的做法并非个例。珠海正通过不断拓展长者饭堂的服务功能，将其打造成为老年人社交、娱乐、休闲的港湾。在拱北社区养老服务中心，除了饭堂外，服务中心还设有机构养老、日间照料、活动中心等功能场室，会定期开展健康监测、健康讲座、长者兴趣班、长者生日会、康乐活动等免费项目，还提供家庭照护培训、理疗、康复、上门助医、出行陪伴、代办等多项服务。

  “老人通过用餐的形式加强沟通交流，守望相助，链接起了安全纽带。”高宏伟举例说，珠海南村社区一名独居老人连续两天未到长者饭堂用餐，长者饭堂工作人员留意到相关情况后上门探访，了解老人的困难，及时提供了有效帮助。

  “老年人满意不满意是检验‘长者饭堂’提质增效工作的唯一标准。”高宏伟说，“我们坚持‘公益化+市场化’可持续发展路径，以‘长者饭堂’提质增效示范点建设为契机，持续优化‘长者饭堂’运营，不断挖掘新的示范应用场景，成熟一批推出一批，以实际行动将民生工作落实落细落具体，推动民政领域主题教育走深走实、见行见效。”