城市更新③繁华地段的“鬼城”！珠海这一些地方真的很尴尬……

  走在最繁华的街道上，突然身边的霓虹不在，在光的散射下，身边出现了一片高高的黑影，大人们叫着小孩远离，路人们畏于黑影的压抑，纷纷快步离开……

  在珠澳灿烂夜景中央的一篇黑，就是已经烂尾25年的，两次复工两次烂尾的金山时代广场

  烂尾楼，城市快速地发展的下的失败雕刻，在城市的变迁中，褪去外表的光鲜，在极佳的地段成了藏污纳垢、利益纠纷的烦恼的尴尬之地！

  在2010年代，在政府的执法干预下，不少烂尾楼采取了清理封存措施，2012年珠海出台城市更新管理办法，烂尾楼的盘活改造成为了城市更新的重中之重……

  在5月，珠海住建局发布了《关于加快珠海市“烂尾楼”整治处理的实施建议》（下称《实施意见》），对烂尾楼进行了定义：

  已取得《建设工程项目施工许可证》并进行了部分地上建筑物建设，于2011年12月31日以前已停止未续建，至本实施意见发布之日止主体未办理规划核实和竣工验收的经营性开放项目。

  根据通知上的定义，目前珠海全市现有“烂尾楼”项目共53个，包括多个大体量在内总用地面积为92.2万平方米，总建筑面积为143.4万平方米。

  其中，香洲区“烂尾楼”项目18个，总用地面积34.7万平方米，总建筑面积约70万平方米；金湾区“烂尾楼”项目26个，已核实建筑设计企业的总用地面积39.8万平方米，总建筑面积约42万平方米。

  珠海的烂尾楼多数都是上世纪90年代楼市大泡沫时期的产物，由于在建设过程中资金链的断裂，使得地盘停工，在很长一段时间内，烂尾楼成了工程队讨薪的阵地，他们将烂尾楼分割出租，获取利益，造成了安全风险隐患……

  在2010年代以来，珠海全方面推进烂尾楼复活之后，已经有多个著名烂尾楼得到盘活：

  位于拱北的莲花万景城被万菱接盘，建成后未来拱北口岸片区将添300+米高塔；

  另一成功盘活的例子是：迎宾大道的新时代商贸中心也在2012年完工，成为商住综合体——恒虹世纪广场。

  但是在恒虹世纪广场正对名的金山时代广场就不那么好运了，作为珠海最高的烂尾楼，从1991年开始建设，建满5层之后，就遭遇停工，其中多次复工，但是2015年，即将交付的项目，由遇资金问题无法交付，再次烂尾……

  为了避免在出现以上“盘活，再烂尾”的情况，在住建局发布的文件中还明确：烂尾楼”项目应在签订土地使用权出让协议之日起1年内开工，竣工时限不允许超出3年。

  进入2017年，在多份中纷纷强调了烂尾楼盘活作为重点民生工作。在本年度的住建局年报中，点名着重推进三海大厦、斗门皇家花园、夏湾豪骏达批发商业市场、香洲商业城、拱北莲花万景城和金湾新金都6 个“烂尾楼”试点项目盘活工作……

  近日，珠海烂尾楼盘活工作进程加快，在6月短短的三天之内，珠海住建局就公布了两处烂尾楼盘活的用地规划，两处都是位于拱北，一处是位于港二路的得时中心，一处为是与情侣南路的豪逸项目用地……

  与当下的土地利用限制相比，在《实施意见》中给予烂尾楼盘活政策可谓是“优惠多多”：首先是土地利用性质有优势，其次是新增住宅功能的不需配建公租房，最重要的是目前大多数烂尾项目是以资产包的形式打包出让，房企可以较低的价格，获得地段极佳的珠海市中心用地。

  外地品牌房企进入珠海市场，是这10年来发生的事情，在 土地储备上，自身没先天优势，使得只能够角力旧改项目。通过对2016年全国销量十强的房企进行的资产配置分析，包括恒大、万科等多个地产商纷纷抢占各地旧改项目。例如恒大手握深圳6000亿的旧改说明品牌商对旧改、烂尾项目的看好。。

  从“城市边缘进攻城市中心”的策略成为外地品牌房企落地珠海的策略，烂尾楼成本较低，位置极佳成为首选。随着政府进场主导、协调解决烂尾楼历史问题，品牌房企的入场，城中“鬼屋”——烂尾楼逐渐迎来洗白的一天，重拾辉煌。